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光伏行業(yè)應(yīng)加強 政策引導(dǎo)創(chuàng)新保護

今年以來,光伏行業(yè)的調(diào)整力度遠超行業(yè)人士最初預(yù)期,部分環(huán)節(jié)價格已低于其現(xiàn)金成本,開工率也基本調(diào)到了較低水平。有一線企業(yè)預(yù)測,當前光伏產(chǎn)品價格已處于底部位置,隨著下半年需求旺季到來,希望能對產(chǎn)業(yè)鏈價格構(gòu)成一定支撐。

在行業(yè)出現(xiàn)些許企穩(wěn)跡象的當下,不妨思考一下,是什么原因造成了行業(yè)現(xiàn)階段的困難?光伏行業(yè)幾起幾落,又提供了哪些經(jīng)驗教訓(xùn)?立足當下,行業(yè)應(yīng)如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?

歷史上,光伏行業(yè)雖經(jīng)歷多輪周期,但過往底部周期多為海內(nèi)外正常的需求萎縮所致,本輪周期下行則主要是供給側(cè)釋放速度遠快于需求增速所致。此種局面如不能及時得到改變,長此以往,將會給行業(yè)帶來較大危害。

此外,這輪調(diào)整引發(fā)了“過度內(nèi)卷”“非理性擴張”等反思,說明行業(yè)缺乏有序引導(dǎo)。因此,充分發(fā)揮政府及行業(yè)協(xié)會作用顯得格外關(guān)鍵。特別是要優(yōu)化政策對產(chǎn)能建設(shè)的指導(dǎo)作用,提升關(guān)鍵技術(shù)指標,從而明確行業(yè)先進產(chǎn)能的定義,提高準入門檻。這不僅能在一定程度上抑制行業(yè)無序擴張,也有助于企業(yè)提升技術(shù)、管理、服務(wù)質(zhì)量,加強綜合競爭力。同時,企業(yè)和政府相關(guān)審批機構(gòu)也需要建立有效的行業(yè)準入、風險評估和管理機制,鼓勵行業(yè)兼并重組,從而優(yōu)化資源配置,減少后續(xù)產(chǎn)能出清帶來的資本浪費。

也有一些觀點將光伏行業(yè)這輪調(diào)整的深層次原因歸咎于過去知識產(chǎn)權(quán)保護的缺失,人才流動造成了技術(shù)快速擴散,引發(fā)同質(zhì)化競爭,差異化發(fā)展受阻。為此,應(yīng)鼓勵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入,相關(guān)部門也應(yīng)建立更為有效的知識產(chǎn)權(quán)保護措施,并在新材料、新技術(shù)攻關(guān)上成立專項課題,給予資金支持。同時,頭部企業(yè)要在技術(shù)研發(fā)上起到引領(lǐng)作用,加大產(chǎn)學(xué)研合作,加強高端人才引入,持續(xù)推動行業(yè)創(chuàng)新。

值得注意的是,過去兩三年,光伏企業(yè)策略也經(jīng)歷了從專業(yè)化到一體化的轉(zhuǎn)變。此輪調(diào)整中,一體化企業(yè)“失血”最多。從可持續(xù)發(fā)展角度看,上下游光伏企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈整合和優(yōu)化,建立穩(wěn)定、高效、綠色的供應(yīng)鏈體系,實現(xiàn)資源的高效配置。

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