近日，北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)新能源供熱高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。按照《實(shí)施意見》，本市支持將各類新能源供熱技術(shù)應(yīng)用于公共建筑、居住建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等場(chǎng)景，鼓勵(lì)拓展新能源供熱技術(shù)在新基建等場(chǎng)景的應(yīng)用。到2025年，力爭(zhēng)新能源供熱面積占全市供熱面積的比重達(dá)到10%。
新能源供熱面積破億平方米
北京城市副中心，地跨宋莊鎮(zhèn)和潞城鎮(zhèn)的一批保障房正拔地而起，未來這些房子交付后，供暖并沒有采用常規(guī)的燃?xì)?，而是來自地?zé)帷?/p>
“作為北京中深層地?zé)峁┡圏c(diǎn)示范項(xiàng)目，這些保障房的供熱面積將超過35萬平方米?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)每年減少7650噸二氧化碳排放，節(jié)約198萬標(biāo)準(zhǔn)立方米天然氣。
北京新能源供熱資源儲(chǔ)量豐富，是少數(shù)擁有地?zé)豳Y源的首都之一。北京中深層水熱型地?zé)豳Y源主要分布于平原地區(qū)（含延慶盆地），包括房山良鄉(xiāng)、順義李遂、昌平小湯山等十個(gè)地?zé)崽?，推?dòng)新能源供熱規(guī)?；l(fā)展具備良好資源條件。
自2019年本市推出新能源供熱支持政策以來，全市新能源供熱進(jìn)入快速發(fā)展期，應(yīng)用形式不斷豐富、管理機(jī)制逐步完善，供熱規(guī)模穩(wěn)步提升，建成了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)地源熱泵供暖（制冷）項(xiàng)目、北京城市副中心行政辦公區(qū)地源熱泵供暖（制冷）項(xiàng)目、北京城市副中心三大建筑地源熱泵供暖（制冷）等一批示范項(xiàng)目。截至2022年底，全市新能源供熱面積累計(jì)達(dá)到1.06億平方米，每年可替代燃?xì)饧s8億立方米，減少二氧化碳排放170萬噸，節(jié)能減排效果顯著。
《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》也提出，堅(jiān)持可再生能源供熱優(yōu)先原則，推動(dòng)供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，有序開展地?zé)峒霸偕礋岜锰娲細(xì)夤┡袆?dòng)，全面布局新能源和可再生能源供熱，將大力發(fā)展地?zé)?、再生水等新能源供熱作為支撐如期?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要措施。
支持多種新能源供熱技術(shù)應(yīng)用
本市供熱熱源品種單一，傳統(tǒng)能源占比較高?！爸С中履茉垂岚l(fā)展，構(gòu)建分布式與集中式結(jié)合的多能耦合供熱系統(tǒng)，有利于改變單一燃?xì)夤岬臒嵩唇Y(jié)構(gòu)，推動(dòng)供熱系統(tǒng)重構(gòu)，更好的保障城市供熱安全?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，鼓勵(lì)發(fā)展新能源，可有效改善能源結(jié)構(gòu)，并隨著新能源供熱技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)完善，新能源供熱能力和規(guī)模有望進(jìn)一步提高。
據(jù)介紹，本市鼓勵(lì)采用淺層地源熱泵、再生水（污水）源熱泵、中深層地?zé)?、生物質(zhì)供熱、城市和工業(yè)余熱利用等多種新能源供熱技術(shù)，支持將各類新能源供熱技術(shù)應(yīng)用于公共建筑、居住建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等場(chǎng)景；鼓勵(lì)拓展新能源供熱技術(shù)在新基建、新型基礎(chǔ)設(shè)施等場(chǎng)景的應(yīng)用，支持二氧化碳制冰、氫能熱電聯(lián)供等新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用。
新政也明確了公共建筑、居住建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不同建筑類型，適宜的新能源供熱技術(shù)形式。比如，公共建筑適宜淺層地源熱泵、再生水源熱泵等技術(shù)，居住建筑適宜中深層地?zé)?、綠電蓄熱、生物質(zhì)供熱等技術(shù)。
為此，《實(shí)施意見》提出按照新能源供熱裝機(jī)情況、新能源供熱新技術(shù)應(yīng)用等不同形式，對(duì)符合條件的新能源供熱項(xiàng)目給予一定的市政府固定資產(chǎn)投資支持，進(jìn)一步降低企業(yè)投資成本，滿足新能源供熱規(guī)?；l(fā)展、高質(zhì)量應(yīng)用的新要求。
同時(shí)，此次政策也優(yōu)化了中深層地?zé)岬V權(quán)辦理流程，明確中深層井下?lián)Q熱項(xiàng)目審批機(jī)制，明確可應(yīng)用新能源供熱項(xiàng)目周邊公共綠地、城市綠隔等場(chǎng)地作為打井區(qū)域，并對(duì)不同項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金申請(qǐng)報(bào)告審批的相關(guān)要求予以明確，提升政府辦事效率。
2025年新能源供熱占比10%
新能源供熱還需要技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《實(shí)施意見》鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持建設(shè)企業(yè)牽頭、高校和科研院所支撐、各類創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)；鼓勵(lì)傳統(tǒng)能源企業(yè)、裝備制造企業(yè)、城市熱力企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育新能源供熱龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)整合新能源供熱市場(chǎng)資源，引入合同能源管理、特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化合作方式；對(duì)符合條件的新能源供熱企業(yè)（項(xiàng)目）申請(qǐng)貸款貼息和優(yōu)惠利率融資給予支持。
據(jù)介紹，本市將推動(dòng)新能源供熱多場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新能源供熱多元有序發(fā)展。到2025年，力爭(zhēng)新能源供熱面積占全市供熱面積的比重達(dá)到10%；到2030年，力爭(zhēng)新能源供熱面積占全市供熱面積的比重達(dá)到15%。
隨著新能源供熱規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，減碳效果將進(jìn)一步提升?！按罅Πl(fā)展新能源供熱是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要抓手。推動(dòng)新能源供熱發(fā)展，有利于減少供熱領(lǐng)域碳排放。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)《實(shí)施意見》提出的2030年新能源供熱面積占比15%的目標(biāo)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2030年可累計(jì)減少碳排放330萬噸左右。
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